各市應(yīng)急管理局,各非煤礦山重點(diǎn)企業(yè):
為進(jìn)一步做好汛期非煤礦山尾礦庫安全生產(chǎn)工作,確保非煤礦山企業(yè)安全度汛,根據(jù)省防汛抗旱指揮部《關(guān)于做好2020年防汛備汛工作的通知》(晉汛〔2020〕2號(hào))、省防汛抗旱指揮部辦公室《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理批示王勇國務(wù)委員講話和林武省長批示切實(shí)做好防汛抗旱工作的通知》(晉汛辦電〔2020〕3號(hào))精神,經(jīng)研究決定,在全省開展汛期非煤礦山尾礦庫安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:..組:非煤礦山監(jiān)管處一級(jí)調(diào)研員趙成林,二級(jí)調(diào)研員高棟。第二組:非煤礦山監(jiān)管處二級(jí)調(diào)研員王維華,三級(jí)調(diào)研員蘇永飛。第三組:非煤礦山監(jiān)管處副處長兼三級(jí)調(diào)研員韓震,三級(jí)主任科員李振華。第四組:非煤礦山監(jiān)管處處長石秋明,畢朵朵,楊晗。負(fù)責(zé)督查情況收集、匯總、上報(bào)等工作。各市、縣(市、區(qū),以下簡稱縣)應(yīng)急管理局和相關(guān)企業(yè),要突出防汛重點(diǎn),切實(shí)抓好“七下八上”這一重要時(shí)段和非煤礦山、尾礦庫等重要部位防范措施落實(shí),要成立相應(yīng)的汛期督查檢查組織,按照各級(jí)政府對(duì)汛期安全生產(chǎn)的活動(dòng)要求,抓好工作落實(shí)。 重點(diǎn)督查(見附件3):是否安排部署汛期非煤礦山尾礦庫督查檢查工作;是否成立了汛期非煤礦山尾礦庫督查檢查工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);是否明確了檢查內(nèi)容及責(zé)任分工;市、縣應(yīng)急局檢查企業(yè)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量、隱患整改數(shù)量、下達(dá)執(zhí)法文書和行政處罰等情況。 重點(diǎn)檢查:山坡型露天礦山,全面掌握礦區(qū)范圍主要斷層、裂隙等地質(zhì)構(gòu)造的情況;凹陷開采礦山,對(duì)周邊截洪溝進(jìn)行全面清理和維護(hù)的情況;露天礦山作業(yè)面浮石、傘檐清理的情況;加強(qiáng)邊坡管理,對(duì)位于不穩(wěn)定山體、危崖威脅區(qū)域內(nèi)的工業(yè)、辦公和生活場(chǎng)所搬遷、隔離警戒等安全措施的情況;遇強(qiáng)降雨期間停止生產(chǎn)運(yùn)行,撤出人員和生產(chǎn)設(shè)備措施的情況。 重點(diǎn)檢查:對(duì)位于地表河流、湖泊、水庫附近或易受山洪威脅的地下礦井,其礦區(qū)及周邊水文變化、水庫河流、廢棄礦井及老窯積水的排查情況;對(duì)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)的巡檢、排查情況;礦井及周邊地區(qū)的山洪匯集的排查情況;井口是否高于歷史.高洪水位1米以上;井口低于歷史.高洪水位的礦井,采取安全防范措施情況;對(duì)采空區(qū)、地表塌陷區(qū)域周邊構(gòu)筑防排洪設(shè)施情況;地下礦山密閉墻設(shè)置及管理情況;強(qiáng)降雨期間地下礦山停產(chǎn)撤人情況。 重點(diǎn)檢查:尾礦庫防排洪系統(tǒng)是否運(yùn)行正常,壩體的穩(wěn)定性和干灘長度、調(diào)洪庫容、安全超高、外坡比、排滲設(shè)施、浸潤線埋深以及排洪構(gòu)筑物斷面尺寸、入水口高程等是否符合設(shè)計(jì)和安全要求,排(泄)洪設(shè)施是否暢通完好;庫內(nèi)是否設(shè)清晰醒目的水位觀測(cè)標(biāo)尺,標(biāo)明正常運(yùn)行水位和警戒水位;是否充足配備應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資儲(chǔ)備,嚴(yán)防發(fā)生壩體垮塌、洪水漫頂?shù)仁鹿?。?yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)專人值班值守、巡查和強(qiáng)降雨期間停止放礦作業(yè)制度。切實(shí)做好尾礦庫的汛前檢查、汛期巡查、汛后維護(hù)等工作,確保全省尾礦庫安全度汛。 重點(diǎn)檢查:防洪系統(tǒng)設(shè)計(jì)審查、排放運(yùn)行的情況;汛期安全生產(chǎn)工作制度、防洪和治水工作措施落實(shí)的情況;排土場(chǎng)截洪溝排查的情況;防滑坡、防垮塌和防泥石流的情況;露天礦山排土場(chǎng)、磚瓦粘土取土場(chǎng)出現(xiàn)沉降、開裂、坡面鼓出或地基鼓起等滑動(dòng)現(xiàn)象的應(yīng)急措施的情況;遇強(qiáng)降雨期間及時(shí)停產(chǎn)、組織撤人措施落實(shí)的情況。 各非煤礦山企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定汛期檢查實(shí)施方案,認(rèn)真組織自查,對(duì)排查出的安全隱患要逐項(xiàng)造冊(cè)登記,并及時(shí)進(jìn)行整改治理。對(duì)自查出一時(shí)不能整改的重大事故隱患要制定可行的整改方案進(jìn)行整改,企業(yè)要將自查情況上報(bào)屬地縣級(jí)應(yīng)急管理部門。(二)縣級(jí)應(yīng)急管理局全覆蓋檢查 各縣級(jí)應(yīng)急管理部門要圍繞確定的檢查內(nèi)容對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查,督促把工作做實(shí)做到位。(三)市應(yīng)急管理局重點(diǎn)檢查 各市應(yīng)急管理部門要圍繞確定的檢查內(nèi)容對(duì)所屬縣級(jí)應(yīng)急管理局、轄區(qū)內(nèi)直接監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)組織開展督查檢查;對(duì)縣級(jí)應(yīng)急管理局監(jiān)管的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)數(shù)量的比例:忻州市應(yīng)急管理局抽查比例不低于20%,其它市應(yīng)急管理局抽查比例不低于30%。 省應(yīng)急管理廳督導(dǎo)各市應(yīng)急管理部門、部分縣級(jí)應(yīng)急管理局及部分非煤礦山企業(yè)組織督導(dǎo)檢查工作情況。督導(dǎo)檢查抽查的縣級(jí)應(yīng)急管理局、非煤礦山企業(yè)。 同時(shí),各級(jí)應(yīng)急管理部門要統(tǒng)籌做好本區(qū)域防汛備汛物資保障和應(yīng)急救援演練工作,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好防汛物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援演練工作,做到防患于未然。 實(shí)行“日?qǐng)?bào)”與“月報(bào)”制度。 “日?qǐng)?bào)”時(shí)間為7月1日至8月30日,各市應(yīng)急管理局每天9:30將前一天檢查工作開展情況上報(bào)省廳非煤礦山監(jiān)管處。 “月報(bào)”每月25日前將當(dāng)月檢查工作開展情況上報(bào)省廳非煤礦山監(jiān)管處 工作結(jié)束后各市應(yīng)急管理部門要形成總結(jié)材料,于2020年9月30日前報(bào)省廳(聯(lián)系人及聯(lián)系方式:楊晗,0351-6819776,電子郵箱sxaqjgyc@126.com)。