對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查是從源頭上搞好安全生產(chǎn)的重要措施,非煤礦山安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查是安全監(jiān)管部門的一項(xiàng)日常工作,搞好審查十分重要,安全監(jiān)管部門必須認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)格審查,在審查中要注意把握以下幾個(gè)問題。
一、嚴(yán)格程序
一是設(shè)計(jì)單位必須具備國家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì),凡是沒有資質(zhì)或者資質(zhì)達(dá)不到要求的,一律不準(zhǔn)承接設(shè)計(jì)任務(wù);搞了設(shè)計(jì)的也不得進(jìn)行審查。二是時(shí)間順序要符合程序,先干什么、后干什么,具備哪些條件,不能顛倒,不能有缺項(xiàng)。建設(shè)單位在進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)前必須對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì),并編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇,安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目概括;建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度;建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況;采用的安全設(shè)施及數(shù)量、分布圖和安全措施;可能出現(xiàn)事故的預(yù)防及應(yīng)急救援措施;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備;安全設(shè)施投資概算;結(jié)論和建議。三是組織審查要符合程序,安監(jiān)部門接到建設(shè)單位審查申請(qǐng)后要指派專人或者組織..進(jìn)行審查,組織..的人數(shù)要有代表性,一般不得少于三人,大型建設(shè)項(xiàng)目要組織五至七人,專業(yè)要齊全、搭配要合理。四是審查時(shí)間不得突破規(guī)定的時(shí)限,山東省規(guī)定安監(jiān)部門自接到審查申請(qǐng)之日起20天內(nèi)作出決定,因故不能按時(shí)作出決定的,經(jīng)批準(zhǔn)可以延長10天。五是以書面形式出具審查意見書,作出同意或者不同意的決定。
二、突出重點(diǎn)
礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大系統(tǒng)是礦山建設(shè)項(xiàng)目審查的重點(diǎn)。審查中總體把握技術(shù)上可行、安全上可靠、經(jīng)濟(jì)上合理的原則。一是設(shè)備的選型要..。既要滿足生產(chǎn)需要,又要留足安全系數(shù)。如水泵的選型要根據(jù)地質(zhì)條件和涌水量合理配置,選大了不僅浪費(fèi)設(shè)備、增加成本,將來運(yùn)行后也會(huì)增加開支,造成經(jīng)濟(jì)損失;選小了不能滿足排水的需要,甚至還會(huì)造成安全事故。這就要求審查人員必須認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)地質(zhì)勘探相關(guān)參數(shù),準(zhǔn)確地計(jì)算水的涌出量,綜合分析地表水、地下水的情況,作出符合實(shí)際的判斷。另外,電機(jī)的選型、絞車的選型,都要認(rèn)真計(jì)算,仔細(xì)推敲,做到科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、安全。二是開采方法要比較。對(duì)設(shè)計(jì)單位編制的開采方法,要進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)、反復(fù)衡量,在幾個(gè)方法中選擇.安全的方案。三是對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行審查。針對(duì)通風(fēng)方式、風(fēng)機(jī)的選型等進(jìn)行審查,確保系統(tǒng)設(shè)計(jì)合理,設(shè)備選型適當(dāng)。
三、全面把關(guān)
一是對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)所依據(jù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行審查。近幾年來,國家頒布了一大批法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,要對(duì)照安全專篇設(shè)計(jì)看是否嚴(yán)格按照新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,所依據(jù)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確、有效。二是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工業(yè)廣場、廠區(qū)布置、配套設(shè)施進(jìn)行審查,生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)、生活區(qū)要分開,機(jī)房、辦公用房建設(shè)要符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),安全距離要留足,做到布局合理、美觀大方、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用,防止重生產(chǎn)設(shè)施、輕生活設(shè)施、應(yīng)付胡弄的現(xiàn)象發(fā)生。三是對(duì)生活設(shè)施進(jìn)行審查,休息室、衛(wèi)生室、食堂、澡堂等要妥善考慮,防止造成先天不足。四是對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)告的格式、文字、數(shù)字等進(jìn)行審查,使之規(guī)范、完善。