從生態(tài)環(huán)境部了解到，10月26日至27日，生態(tài)環(huán)境部在京召開2018年全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)改革工作座談會(huì)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰表示，嚴(yán)格禁止“一刀切”、保護(hù)合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益，是深化環(huán)保領(lǐng)域“放管服”改革的重要內(nèi)容。

        “一些地方出現(xiàn)的環(huán)?！坏肚小瘑栴}，既損害了黨和國家形象和合法合規(guī)企業(yè)權(quán)益、給人民群眾生產(chǎn)生活帶來不便，也違背生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的初心和使命，更對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作造成了干擾，必須態(tài)度鮮明、堅(jiān)決反對，嚴(yán)格禁止。”李干杰在2018年全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)改革工作座談會(huì)上說。

        梳理中央環(huán)保督察情況發(fā)現(xiàn)，地方為應(yīng)付督察，采取“一律關(guān)停”、“先停再說”、督察期間停工停業(yè)停產(chǎn)督察后故態(tài)復(fù)萌等敷衍做法。

        例如，環(huán)境部10月22日通報(bào)，在**批中央環(huán)保督察“回頭看”中，督察組發(fā)現(xiàn)，云南瑞麗市2016年在查辦違法開采砂石舉報(bào)案件時(shí)，以“一刀切”方式關(guān)停所有砂石場，后又違規(guī)批準(zhǔn)部分未取得合法手續(xù)的砂石場恢復(fù)生產(chǎn)；此次“回頭看”時(shí)，再次采取“一刀切”臨時(shí)關(guān)停措施。

        今年8月國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)，陜西彬州市涉嫌違規(guī)設(shè)立三處“治污降霾車輛沖洗站”。對此，環(huán)境部經(jīng)現(xiàn)場督查后發(fā)布通報(bào)稱，這是“假治污、真收費(fèi)”，對過路車輛不論是否干凈、有無必要、是否有效、是否損害，一律要求沖洗，搞“一刀切”；運(yùn)營單位及人員沖洗操作敷衍應(yīng)對，5秒鐘即完成一臺(tái)車輛的沖洗，以治污降霾之名行強(qiáng)制收費(fèi)之實(shí)。不僅沒有產(chǎn)生治污降霾效果，而且嚴(yán)重干擾了打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。

        此外，環(huán)保“一刀切”現(xiàn)象，還發(fā)生在工程施工、地方特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)、“調(diào)峰調(diào)控”，甚至是與民眾日常密不可分的生活服務(wù)業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域。

        環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任吳舜澤、副研究員黃德生今年9月撰文稱，地方環(huán)?！耙坏肚小敝饕ㄎ孱惥唧w情形：平時(shí)不作為，臨時(shí)抱佛腳，突擊整改“一刀切”；責(zé)任不落實(shí)，“掩耳盜鈴”式停業(yè)，逃避問責(zé)；難題不解決，披上“環(huán)?！蓖庖?，借題發(fā)揮亂作為；標(biāo)準(zhǔn)不明確，以點(diǎn)概面，連帶打擊；施策不科學(xué)，不分類指導(dǎo)，要求不切實(shí)際。

        該文指出，凡此種種“一刀切”行為，本質(zhì)上都是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型的形式主義和官僚主義，是懶政、惰政、怠政、庸政的表現(xiàn)。

那么，該如何禁止“一刀切”現(xiàn)象出現(xiàn)？

        此前，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，要求科學(xué)合理設(shè)置指標(biāo)，視內(nèi)容區(qū)分發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村、地方與部門、機(jī)關(guān)與企事業(yè)單位等，體現(xiàn)差異化要求，避免“一刀切”、“一鍋煮”。